Tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarında yaşanan mağduriyetlerin giderilmesi, fon bünyesindeki varlıkların geri kazanılması ve yatırımcılara haklarının eksiksiz iade edilmesi amacıyla hazırlanan kanun teklifi meclis gündeminde önemli bir eşiği daha geride bıraktı. Ekonomi yönetiminin ve finans çevrelerinin yakından takip ettiği yasal düzenleme, Meclis'teki yoğun mesainin ardından yeşil ışık aldı.
TBMM PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU DÜZENLEMEYİ KABUL ETTİ
Sermaye piyasasındaki şeffaflığı ve güven ortamını pekiştirmeyi amaçlayan Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu’nda detaylıca ele alındı. AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplanan komisyonda, teklif sahibi AK Parti Samsun Milletvekili Ersan Aksu kapsamlı bir sunum gerçekleştirerek düzenlemenin gerekçelerini milletvekillerine aktardı. Yapılan görüşmeler ve sunumların ardından geçilen oylamada, sunulan 3 ayrı önergeyle birlikte kanun maddeleri komisyondan geçerek kabul edildi. Bu gelişmeyle birlikte yasa teklifinin Meclis Genel Kurulu’ndaki nihai görüşmelerine giden yol açılmış oldu.
HAK SAHİPLİĞİ MKK KAYITLARIYLA MUTABAKAT SAĞLANARAK BELİRLENECEK
Kabul edilen önergeler doğrultusunda tasfiye sürecinde en çok kafa karışıklığı yaratan hak sahipliğinin tespiti konusuna net bir standart getirildi. Yeni düzenlemeyle birlikte fon pay sahipliğinin belirlenmesinde Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) ile tasfiye işlemlerini yürüten sorumlu kurumların kayıtları arasında tam mutabakat sağlanması esas alınacak. Karşılaştırılan kayıtlar neticesinde tasfiye bakiyesinden ödeme alma hakkı bulunduğu teyit edilen kişiler doğrudan tespit edilecek. Böylece hem hesap hem de fon bazında tereddütler giderilerek ödeme süreçlerinde yeknesaklık ve tam bir uygulama birliği hedefleniyor.
MAĞDUR YATIRIMCILARA 1 MİLYON LİRAYA KADAR ARA ÖDEME MÜJDESİ
Kanun teklifinin getirdiği en somut ve sevindirici yeniliklerden biri de nakit sıkıntısı çeken yatırımcılara yönelik geliştirilen ara ödeme mekanizması oldu. Fonların nakde çevrilen varlıklarının yatırımcı alacaklarının tamamını karşılamaya yetmediği durumlarda, şartların oluşması halinde hızlı bir destek adımı atılacak. Düzenlemeye göre, net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında kalan vatandaşlara bu rakamı aşmayacak şekilde doğrudan ödeme yapılabilecek. Net yatırım miktarı 1 milyon lira ve üzerinde bulunan yatırımcılar için ise üst limit olarak en fazla 1 milyon lira ara ödeme gerçekleştirilebilecek. Bu ödemeler doğrudan fonun mevcut nakit imkanlarından karşılanacak.
ENFLASYON ÜZERİNDEKİ GETİRİLER İSTEĞE BAĞLI İADE EDİLEBİLECEK
Komisyonda önergelerle biçimlenen bir diğer kritik başlık ise fon getirilerinin hesaplanması ve iadesi üzerine oldu. Tasfiye tarihine kadar katılma paylarını iade ederek ödemesini almış kişilerin sağladığı getiriler mercek altına alınıyor. Türkiye İstatistik Kurumu tarafından ilan edilen TÜFE ve Yİ-ÜFE değişim oranlarının aritmetik ortalaması esas alınarak bir enflasyon ölçütü oluşturulacak. Bu ölçütü aşan kazanç kısmı, Sermaye Piyasası Kurulu tarafından ilan edilecek hesaplara isteğe bağlı olarak aktarılabilecek. Piyasa bozucu eylemlerden elde edilen kazançların alım maliyetleri de aynı enflasyon endeksiyle güncellenerek hesaplama kapsamına alınacak.
USULSÜZ ÇIKARILAN FON VARLIKLARI SORUMLULARDAN TAHSİL EDİLECEK
Düzenleme, fon portföylerinden hukuka aykırı yollarla çıkarılan varlıkların ve uğratılan zararların tazmin edilmesi konusunda son derece sert yaptırımlar öngörüyor. Fon kurucusu veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketlerinden tahsilat yapılamaması halinde, zararın oluşmasında sorumluluğu saptanan diğer tüm gerçek ve tüzel kişilerin mal varlıklarına gidilebilecek. Soruşturmalar kapsamında el konulan veya müsadere edilen varlıklar fon sistemiyle bağlantılıysa hızla geri kazanım mekanizmasına dahil edilecek. Doğrudan fona devredilemeyen karmaşık varlıklar için ise TMSF kayyım olarak atanacak ve bu varlıkların satışı veya tasfiyesi hızlıca tamamlanacak.
TAHSİL EDİLEN TÜM PARALAR TMSF GÜVENCESİNDE AYRI HESAPLARDA TOPLANACAK
Yatırımcıların hak kaybına uğramaması adına süreç boyunca elde edilen tüm mali kaynaklar yüksek güvenlikli bir havuzda izlenecek. Tahsil edilen ya da isteğe bağlı iade edilen tutarlar, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) nezdinde her bir fon için tamamen bağımsız alt hesaplarda tutulacak. Bu kaynaklar TMSF’nin kendi öz varlıklarından tamamen ayrı tutularak yalnızca ilgili fon pay sahiplerine yapılacak ödemeler ve tasfiye masrafları için kullanılacak. Zorunlu giderler düşüldükten sonra kalan tüm bakiye şeffaf bir şekilde hak sahiplerine dağıtılacak. Komisyon aşaması başarıyla tamamlanan teklifin, kısa sürede TBMM Genel Kurulu’nda yasalaşarak yürürlüğe girmesi bekleniyor.
